山洪災害是指由于山洪暴發(fā)給人類社會帶來的危害。其表現(xiàn)形式主要為溪河洪水泛濫、泥石流、山體滑坡??稍斐扇藛T傷亡、財產(chǎn)損失、基礎設施損毀以及環(huán)境資源破壞等危害。連州市水利局堅持“人民至上、生命至上”理念,統(tǒng)籌做好監(jiān)測預警、群測群防等綜合防治體系建設。
一、強化頂層設計,壓實防災責任鏈條
嚴格落實山洪災害防御工作責任,指導基層一線落實山洪災害防御主體責任,及時更新防御責任人名單,把防御責任壓實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組、戶、人,明確“誰組織、轉移誰、何時轉、轉何處、不擅返”五個關鍵環(huán)節(jié)的責任,建立山洪災害防御五級包保責任體系,共落實山洪災害防御責任人660人。同時,我局加強對新入職到崗的干部職工業(yè)務培訓,密切監(jiān)視氣象水文監(jiān)測預報和山洪災害監(jiān)測預報預警,及時發(fā)布預報預警信息。通過完善預警與響應聯(lián)動工作機制,落實預警“叫應”措施,利用電話、短信、粵政易、一鍵通等手段,第一時間將預警信息精準傳遞至基層一線責任人和受威脅地區(qū)群眾,確保到崗到戶到人、有“叫”有“應”。
二、聚焦精準預警,提升智慧防控水平
依托山洪災害防御監(jiān)測預報預警平臺,整合利用水利、水文、氣象等部門的水雨情監(jiān)測預報信息,構建不同時段降雨預報和實測降雨的動態(tài)監(jiān)測預報預警體系,實現(xiàn)山洪風險預報、天氣預報、短臨暴雨預報、水庫可納雨量預警、簡易水位站告警等多手段結合的山洪災害監(jiān)測預報預警方式,對山洪災害的監(jiān)測、預警、預報等不同階段進行分析研判,自動生成山洪災害預警信息。截至2025年5月全市共有山洪災害防御重點城集鎮(zhèn)7個,重點防治村135個,共建成監(jiān)測站點141個,其中河道水位站3個,河道水文站5個,氣象站15個,水庫水文站32個,雨量站37個,簡易水位站48個,通過山洪災害監(jiān)測預報預警平臺發(fā)送預警信息提前預判風險,有效避免了人民生命財產(chǎn)的損失。
三、健全長效機制,構建科學防治體系
群測群防是山洪災害防御工作的重要內容,與監(jiān)測預警系統(tǒng)相輔相成、互為補充,共同發(fā)揮作用,形成“專群結合”的山洪災害防御體系。2025年,我局在連州鎮(zhèn)共和村委沙坊村、豐陽鎮(zhèn)柯木灣村建設山洪災害防治示范點,圍繞修編山洪災害防御村“一頁紙”預案、制作宣傳欄(牌)、發(fā)放明白卡、張貼危險區(qū)警示牌等十一項任務進行建設。同時配合清遠市開展山洪災害防御演練,通過山洪災害防御預案編制、演練以及山洪災害知識宣傳,有效提升了群眾對災害的認知度和自覺性,提升基層干部快速傳遞預警信息能力,及時組織人員避險轉移。